1． 招标条件

本项目已具备招标条件，现进行公∑　开招标。

2． 项目概况与招标范围

2.1 项目概况

五凌电力有限公司（“五凌电力”）2022-2024 年重点国别区域发展机遇研究 是国家电力投资集团有限公司（“国家电投”）咨询项目《重点国别区域发展机遇 研究》的子项目，以年度国别研究为依托实施，五凌电力 2022 年孟加拉资金规

划专题研究是五凌电力年度咨询项目，直接服务于孟加拉电力投资项目，上述项

目课题均以五 凌 电力 有限公 司 为实施主体。本 项 目咨 询服务 为《五凌电力

2022-2024 年重点国别区域发展机遇研究（第三期）》、《五凌电力2022 年孟加拉

资金规划专题研究》课题提供全过程的咨询服务。

《五凌电力 2022-2024 年重点国别区域发展机遇研究（第三期）》课题主要 内容为：基于综合分析评价， 以目标国电力市场研究为核心，运用信息抓取、大 数据、数据分析与重构等信息化手段，着重阐述目标国电力体制机制及电力工业 发展现状和预判其未来发展趋势，围绕〖目标国能源自然资源禀赋、能源及电力产 业政策、经济社会发展的电力需求，涵盖目标国ξ　政治、经济、社会环境、金融、 外商投资、法律及司法、税收、劳动、行业体系及监管、电力投资等方面的现状、 主要规定及风险，分析目标国电力行业主要参与主体经营状况及竞争态势，发掘 潜在项目投资机会和潜在合作伙伴，以便为未来的投资、并购等提『供重要参考依 据。

《五凌电力 2022 年孟加拉资金规划专题研究》课题主要内容为：根据孟加 拉投资金融税收法律法规的要求，对孟加拉本地项目公司各类资金收付、投融资 款项自由流动的适用条件和场景进行分析，包括通过其控股方香港 SPV 公司的代 付资金方式，并提供切实可行的执行方案，为孟加拉后续项目资金支付等提供重

要指导意ぷ见。

2.2 项目工期

2022-2024 年重点国别区域发展机遇研究（第三期）分为 3 个年度实施，各 年度计划︼工期分别为：2022 年，自合同签订之日起，40 天内出具成√果物（初稿）， 60 天内出具成果物（送审稿）；2023 年，3 月底出具成果物（初稿），4 月底出具 成果物（送审稿）；2024 年，3 月底出具成果物（初稿），4 月底出具成果物（送

审稿）。

2022 年孟加拉资金规划专题研究为 1 个年度实施，计划工期为》：自合同签 订之日起，30 天内出具成果物（初稿），40 天内出具成果物（送审稿）。

2.3 项目条件

2.3.1 办公地点：承包方自身常驻工作地点应为本项目的日常办公地点。招标方 为本项目设置两处短期办公地点：湖南省长沙市五凌电力有限公司本部（首选） 和北京国家电力投资集团有限公司总部（备选），招标方提供满足项目开展的办 公场所等基本条件，其他事项由◤承包方自行负责并将费用包含在投标文件项目总 价中。短期办公地点主要用于承包方人员短期集中▅办公、阶段性讨论及汇报使用。

2.3.2 项目实施中承包方人员食宿、差旅费用由承包方负责，并包含在投标文件 报价与合同总价中。

2.3.3 承包人应充分考虑短期办公地点变更所带来的商业风险， 合同执行过程 中，除将短期办公地点变更为中国境外地点的情形外，承包人不■得拒绝到发包人 指定的变更后短期办公地点办公。

2.4 对外交通

项目短期办公地点对外交通方便，五凌电力本部位于湖南省长沙市天心区五 凌路 188 号； 国家电投总部位于北京市西城区北三环中路 29 号院 1 号楼。

2.5 招标范围

2.5.1 本项目 2022-2024 年重点国别区域发展机遇研究（第三期）的招标范围主 要包括〒但不限于以下内容（详见本标书第七章）：

2.5.1.1 目标国国别宏观投资环境、政策、投资风险；

2.5.1.2 目标国能源资〗源、电力行业现状及趋势；

2.5.1.3 目标国电力行业投资环境、政策、投资机遇；

2.5.1.4 目标国国→别研究结论及建议。

2.5.2 本项目 2022 年孟加拉资金规划专题研究的招标范围主要包括但不限于以 下内容（详见本标书第七章）：

2.5.2.1 孟加拉外商投资法律法规、跨境资金监管等相关法律法规及税收要求；

2.5.2.2 孟加拉外商投资账户开设等相关法律法规及审批要求；

2.5.2.3 孟加拉电力投资项目合同架构设计及支付等』相关法律法规及税收要求；

2.5.2.4 孟加拉电力投资项目资△金出入境及资金收付的规划方案及建议 。

2.6 项目分标情况

本项目共分三个标段，包括：

B1 包：2022-2024 年三个年度的孟加拉国别发展机遇研究和2022 年一个年 度的孟加拉资金规划专题研究；

B2 包：2022-2024 年三个年度的斯里兰卡国别发展机遇研究； B3 包：2022-2024 年三个年度的俄罗斯国别发展机遇研究。

投标人必〓须同时对 B1 包、B2 包、B3 包分别报价，同一投标◎人可以同时中 标上述若干标段。各标段中标人将分别签订合同，且 B1 包中标人应就孟加拉资 金规划专题研究另行签订合︽同。

国别发展机遇研究每个目标国别每年度须提供单独的成果物（报告），孟加 拉资金规划专题研究须提供单独的成果物（报告）。

3. 投标人资格要求

3.1 投标人资格：在中华¤人民共和国工商部门注册、具有独立订立合同的权利、 履行合同义务并承担合同责任的企业法人或其他∏合法组织。

3.2 资质要求：投资、市场、企业＠管理等研究、咨询单位（要求营业执照经营范 围涵盖咨询类业务）、或律师事务所（涉及跨境业务）、或会计师事务所（涉及跨 境业务）。

3.3 业绩要求：自 2017 年 1 月 1 日至本项目发布招标公告日期间内至少具有 1 个及以上在上述任一目标国/区域的研▲究项目（国别、政策、产业、市场、投资、 机遇◥等研究，或为投资项目提供法律、会计、审计、税务等服务，不限于电◣力行 业，不须分别对应满足 B1 包、B2 包、B3 包中目标国的国家业绩要求）的咨询和 业绩或成功应用案例（投标人业绩要求提供有合同双方印章的相关合≡同首页及签 署页等证█明、否则不◇予采纳；若提供投标人所在集团/关联↓企业业绩时，不需提 供合同证明、但应保证该业绩团队核心成员列入本项目的主要课题咨询╳人员）； 另有，自 2019 年 1 月 1 日至本项目发布招标公告日期间内至少具有 3 个及以上 在全球（含中国在内的电力装机 500 MW 以上的国家） 能源/电力行业咨询和业绩

或成功应用/服务案例（投标人业绩要求提供有合同双方印章的相关合同首页及 签署页等证明、否则不予采纳，不接受投标人所在集团/关联企业业绩）；同时满 足上述两项要求的业绩均为有效 。接受联合体业绩合并计算，不要求联合体中任

一/每一成员独自满足上述业绩要求。

3.4 财务状况

3.4.1 投标人近 3 年财务←能力稳定、可靠，流动资金能满足本招标项目实施需要。

3.4.2 投标人应提交最近 3 个会计年度经合法中介机构审计的财务报表（包括资 产负债表、现金流量卐表、损益表）、财务报》表附注、审计报告，并按要求填写《投 标单位主要财务指标表》（格式见第八章投标格式文件）。

3.5 项目经理（本项目的负责人）

3.5.1 必须与投标人签定正式劳动关系 2 年及以上 （必须提供在职证明和社保机 构盖章的社保证明，否则不予采纳）。

3.5.2 应有 8 年以上工作经历 （要求№提供工作经历证明）；近 5 年内负责管理过 至少 3 个电力类咨询项目或负责为至少 3 个项目提供过↑法律、会计、审计、税 务等服务 （要求提供有合同双方印章的相关合同首页及签署页、及该项目经理担 任上述项目负责人的业绩证明等，否则不予采纳）。

3.6 主要课题咨询人员：拥有 3年以上工作经历 （要求提供工作经历证明）；近 3 年内参与过至少 1 个电力类咨询项目或参与过至少 1 个ξ项目的法律、会计、审 计、税务等服务 （要求提供该人员参与上述项目工作的业绩证明等，否则不予采 纳）。

3.6.1 国别宏观投资环境、投资风险等方面咨询人员：精通宏观经济分析、行业 分析、公司分析、策略分析，熟练Ψ 使用市场主流数据平台与软件，熟悉通用风♂险 识别工具和方法。

3.6.2 电力行业现状及趋势、投资环境、投资机遇等方面咨询人员：深刻理解能 源、电力行业特点，长期从事全球电力行业跟踪研究，透彻研究目标国电力行业 情况，通晓其投资难点、机遇以及★重点项目机会，善于信息搜集与甄别，具备行 业数据勘误能力，熟⊙练运用行业分析方法及预测模型。

3.6.3 研究结论及建议等方面『咨询人员：洞察中国及全球的能源、电力行业发展 脉络，熟悉世界上主要能源、电力企业的发展及经营策略，深知中国电力行业企

业管理现状及经营能力，熟知战略咨询方法及工具，具备企业经营诊断能力。 3.6.4 孟加拉资金〓规划等方面咨询人员：熟悉国际收支、国际贸易、国家信用、 资本管制，熟知资本跨境流动、资金跨境支付、结算与汇兑、国际税收征管与监 管，精通商业银行、多边金融机构、保险公司等机构电力项目融资/服务的资本∑、 融资、支付等实操业务、涉及多国/地（中国内地、香港、孟加拉等）会计账目 处理。

3.7 质量保证和控制： 能采取有效的质量保证和质量控制措施，确保项〓目咨询质 量。

3.8 本次招标接受联合体投标。联合体协议中应明确牵头方，且联合体成员应就 中标项目向招标人承担连带责任 。

3.9 其他

3.9.1 投标人应无行贿犯罪记录。

3.9.2 投标人应无合同履行方面的不良记录，无不良诉讼记录，无在招Ψ标投标活 动中受到违规处罚的记录。

3.9.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）不符合投标人资格的单位或组织；

（2）主要负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位不得参加同一 标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；

（3）在国家权威机构或部门信息管理平台【《人民法院公告网》、《中国执行 信息公开网》等】被曝光为失信执行人●或存在严重不良行为的单位；

（4）被责令停业的、或财产〗被接管或冻结的；

（5）被暂停或取消投标╲资格的；

（6）在最近三年内有骗取中标或严重违约的。

（7）被责令停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；

（8）财产被接管或冻结的；

（9）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（10）在最近三年内发生重〒大服务质量问题（以相关行业主管部门的行政处 罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（11）被工商行政管理机关在全国企业⌒　信用信息公示系统中列入严重违法失

信企业名单；

（12）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或 各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

（13）在近三年ξ　内投标人或其法定代表人、或拟委任的项目负责人有行贿犯 罪行为的；

（14）法律法规规定的其他情形。

3.9.4 有意参与卐本项目的投标人必须同时参与本项目 3 个标段的投标，但每一包 的投标文件应单独分卷成册提交。

4． 招标文件的获取

4.1 招标文件发售时间

2022 年 02 月 21 日至 2022 年 02 月 26 日 。